作者：乐山小李
“第四个问题，也是最棘手的问题……”
可李维没有放松。
“商贸合同违约的判决卷宗……”
这里面涉及到的金额最为庞大。
“地方上的小供应商和大型企业发生纠纷时，地方是如何操作的？”
被问起这个，艾森皱起了眉头。
“阁下，这方面的操作最隐蔽……他们通常不直接下达明显偏袒的判决。他们使用的方法是无限期拖延程序……”
还在司法部的时候，艾森就接触过不少这类的事情。
“利用《帝国民事诉讼法》中的证据补充期条款。
“大型企业的庞大的律师团队，会不断地向法院提交新的、无关紧要的证据。
“法官就借此不断地批准延长调查期……
“而一个简单的违约案，他们可以拖上三年甚至五年！
“小供应商的资金实力根本耗不起这种长期的诉讼……
“最终，他们只能被迫接受庭外和解，以极低的赔偿金额撤诉，然后有人就能从大型企业那里拿到庭外调解辛苦费。”
在司法部，这有个专门的说法。
以程序合法性进行慢性谋杀……
“这种拖延在纸面上完全合法，督导小组很难认定法官违规。”
艾森感到很棘手。
“在旧的框架下确实很难认定……”
李维点了点头。
“但我们是大区法务总署，我们有权发布区域性的诉讼管理规定……”
李维开始构思破解之法。
“利用《帝国司法效率提升令》草案的精神。”
李维提出一个新的法理概念。
“实施细则第四条，【建立商贸纠纷案件的绝对时效审结制度。】”
“具体的……
“【自小组入驻之日起，凡是标的额在十万奥姆以下的清晰商贸违约案件，如果地方的审理周期超过十二个月仍未下达初审判决。该案的审理管辖权立刻上调至上诉法院。】
“同时！”
在这里李维加重了语气。
“【原审法官必须在四十八小时内，向督导小组提交详细的书面报告，说明未能按期审结的具体法律障碍。如果报告理由不充分，或者被认定为恶意拖延。大区法务总署将直接向法官纪律委员会提起渎职指控。】”
艾森听着连连点头。
上提管辖权的方式，可以直接剥夺了地方对案件的控制力。
一旦失去了控制力，他们就无法再向大型企业索要好处，而且还要面临渎职指控的风险。
“把这些推弄成可以强制执行的文件条款。”
“是，阁下！我亲自执笔起草！”
艾森激动地回答。
第533章 而这，还仅仅只是第一天
六月二十五日。
奥斯特帝国，金平原大区，双王城。
幕僚长办公室。
尤利乌斯拿着几份刚刚整理好的文件乖巧地站着桌前。
李维接过文件，快速翻阅了上面的条款和最终的执行方案，然后拿起桌子上的钢笔，在文件的末尾签下了自己的名字。
“放下去执行吧。”
“是，幕僚长阁下。”
尤利乌斯将文件重新抱在怀里，准备转身离开。
“等等。”
李维突然叫住了他。
尤利乌斯停下脚步，转过身，站得笔直。
“尤利乌斯，你最近在总务署的工作感觉怎么样？”
李维随意地问了一句。
“一切都很顺利，阁下。各项文件的流转和跨部门的协调都没有出现问题。”
“法务总署那边最近在推进产权冻结和打击地方违规的事情……你要不要去法务总署待一段时间？”
听到这句话，尤利乌斯愣了一下。
紧接着，他的心里立刻涌起兴奋。
尤利乌斯很清楚这句话的重量。
这种突然的跨部门调动，尤其是在关键任务期间的调动，通常只意味着一件事！
刻意的培养！
他的脑海里瞬间想起了当初在群山两地的时候。
那个时候，李维也是像这样，突然让他去负责地方救济粮的整改协调工作。
那是项非常棘手的任务，涉及到大量的利益冲突。
但是，当他完成那项工作，重新回到总务署继续担任秘书官之后，他能明显感觉到自己地位的变化。
能接触到的事务核心程度变高了，李维也愿意把更多重要的文件交给他去处理。
虽然尤利乌斯心里明白，如果接下了这个任务，到了七月份的时候，他肯定就没有办法跟着李维一起返回帝都贝罗利纳去参加那场举世瞩目的订婚仪式了。
但是，相比于去帝都看热闹，这种实打实的锻炼机会，他非常珍惜。
尤利乌斯没有任何犹豫，他直接大声回答：“我非常愿意，幕僚长阁下！我随时可以去法务总署报道。”
李维看着尤利乌斯兴奋的样子，微微点了点头。
办公室里的气氛变得轻松了一些。
尤利乌斯站在原地，觉得这是一个难得的机会。
他深吸了一口气，鼓起勇气，决定向李维展示一下自己最近的思考。
“阁下，关于最近大区将推进的司法整顿工作，我有一些个人的理解。不知道能不能向您汇报一下？”
尤利乌斯试探性地问道。
“说吧。”
李维示意他继续。
尤利乌斯整理了一下思绪。
“其实我一直有和拉法乔特皇家学院同届毕业的校友们通信。他们在帝都、北奥核心区，还有山庭大区的检察系统里任职。”
尤利乌斯先提起了他的同学们。
“他们在信里向我抱怨了很多事情，都是他们在当地检察系统任职时遇到的巨大阻力。”
“比如？”
“北奥核心区的一位同学，他试图用《帝国卫生与环境法案》，去起诉当地一家违规向河流排放污水的炼金工厂……但是起诉书刚交上去，当地的市政厅就出面干预了。法院最后以证据不足为理由，直接驳回了起诉。那个炼金工厂的老板在私底下的和解宴上嘲笑了他们。”
他举的这个例子挺有意思的。
李维挑挑眉，顿时来了兴趣。
“还有山庭大区的一位同学。
“他发现当地的矿主存在严重的偷税漏税行为，并且矿井的安全设施完全不达标，导致了多名矿工死亡……
“于是他准备提起公诉。结果第二天，文件被烧毁。可宪兵局的局长却告诉他，这是普通的盗窃案，让他不要多管闲事。”
尤利乌斯讲述完这两个案例后，表情严肃。
“阁下，通过我同学们的遭遇，再对比我们在金平原的行动，我有了自己的看法……
“我认为，我的那些同学们犯了一个根本性的错误！
“他们把法律当成了一种独立于政治之外的武器，以为只要手里拿着法典，就可以去惩罚罪恶……
“但事实根本不是这样。
“法律从来不是独立的。在没有绝对的行政权力和暴力机构作为后盾的情况下，检察厅的起诉书就只是一张废纸。”
尤利乌斯的声音变得高亢了些。
“他们在北奥核心区和山庭大区，试图用纯粹的法学理论，去挑战地方上那些根深蒂固的同盟，这在政治上等同于自杀。”
李维点点头，认可他这个说法。
尤利乌斯总结道：
“司法整顿绝对不能脱离政治现实。
“我们在金平原之所以能够顺利推进，是因为大区公署的手里握着枪，握着军队。
“银行慑于您的威严，不敢给那些存在法理瑕疵的工厂放贷。
“法律只是我们用来肢解敌人的工具，真正发挥作用的，是握着刀的政治权力。
“如果只看法律条文，不看下面的权力结构，检察官什么事情都做不成。”
他说完了，紧张地看着李维，等待着评价。
李维安静地看着眼前的尤利乌斯，能够明显感觉到这个年轻人的成长。
紧跟着，李维坐直了身体，决定根据尤利乌斯的理解，再次对他进行进一步的教导。
“你说得很对，尤利乌斯……
“你的同学们之所以失败，是因为他们把自己当成了正义的化身，而忘记了他们首先是帝国官僚体系里的一员。
“法律不是用来彰显个人道德的工具。法律，是用来维持统治、分配利益的水管。
“当里面的液体流向不符合帝国利益的地方时，我们就要把那部分切掉。”
尤利乌斯认真地听着，生怕漏掉一个字。
“你要记住……
“在推进地方整顿的时候，不能一上来就去翻看刑法或者民法去寻找对方的罪证。
“那样太慢，也太容易被对方用复杂的程序拖延。
“你要先看他们的资金链在哪里，他们的保护伞是谁，他们最害怕失去什么。
“就像我们这次打击地方贪官和违规建厂的资本家。
“我不去查他们受贿的账本，也不去查他们污染环境的证据。
“我只让法务总署去查他们当年征地时的程序违规。”
“为什么？”
尤利乌斯沉思了起来。
过了一会儿后，李维回答了这个问题：
“因为只要程序违规被确认，这块土地的产权就失效了。
“产权一旦失效，工厂就变成了非法资产。
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