作者:雪青
这样的小册子,便是类似于后世的户口本了。
里正根据那小册子上的所写,上报到县里。
而那每一个县之中都会统计造账一次,然后便是向户部申报各县的户口数,用来征税赋税和下年预计的征收数量。
中央朝廷便是按照这样的资料,然后以每户资产的多少,还有那男丁的强弱为标准,将户分成就等,作为那征税还有服役的标准!
这唐代的户籍制度也在实施的同时,保证了那老百姓的财产不受到任何的侵犯。
唐代更是规定,那公田,还有私田都是不能够受到任意侵犯的,而对于私田的产权更是有着一种“以籍而凭”的情况。
如果发生了土地之上的纠纷,那么便是直接按照户籍之上所登记的信息,然后进行甄别,对于那些将别人的土地,冒名登记在自己名下的,处于罪行,用那“盗货卖”的罪行惩罚。
唐代的小册子,还有那官府备案的户籍,写有户登记,应有的田地有着多好,以受的田地有多少,还没有拿到手中的田地有多少,都能够看到的清清楚楚。
更是能够从这户籍上面的信息看到,每户的那些“永业田”还有“口分田”的区别,可以说这样的内容是相当的完善了。
等到了宋代的时候,那户籍又要比唐代的上了一个新的台阶。
在宋朝之中,设立了“坊郭户”,这样的称呼是针对那城市居民的专用称呼。
第一次出现了“城市居民”还有那“农村居民”在这户籍之上登记的区别。
宋代宋神宗更是推行了“保甲制”,更阿基有利的帮助朝廷统治还有渗透那些基层之中,将那些基层的政权稳定下来。
所为的“保甲制”便是,以十家为一保,设立保长;然后以五十家为一大保,设立大保障。
是个大保为一个都保,有着正副都保的分别,这样去做的目的也是要通过这户籍来实行“兵民一体”的制度。
这样的制度让每一个人都和其他的人产生了关联,所以在这样的情况之下,便是能够非常明确这基层的结构。
总而言之,这曹昂在这一段儿时间也是没有闲着,在空闲的时间之中,他一直在回忆,研究那些历朝历代的户籍管理制度。
第676章 曹操的担忧
因为现在这样的情况之下,已经是不得不到这一步的情况了。
在回忆了之后,更是结合现在国家所拥有的状况还有那强横的发展力,从这之中集合所长,然后打造出了一套非常完善的户籍管理制度。
更是计划直接效仿后世的情况,然后打造出大魏帝国之中民众的身份体系,用这样的情况来保证国家的稳定发展!
这件事儿如果不抓紧去办的话,到了最后肯定会有麻烦的事情发生。
那人口一旦流动起来,到时候朝廷不好管不说,还没有办法掌握这些百姓的动向,对于一些事情的调查,恶性事件的侦破,或者是疫病的防疫工作,甚至是百姓的针对***都没有办法落实到位。
这样的下去也不是什么正儿八经的办法。
随后,那曹昂也是将自己已经草拟好的文书递了上去。
曹操,郭嘉,荀彧三人见状,心中一个个的震撼无比。
从刚才曹昂开始说这件事儿的时候,众人的心中都已经明白了。
曹昂这个人如果事情做不到真正的能够实施的话,是不可能会将话说出来的。
在这样的情况之下,那曹昂拿出了草拟的方案,那曹操,郭嘉,荀彧三人的心中不震惊都怪了。
曹操对此更是十分的感动,随后开口说道:“子修,为父以为你这么多天都不来上朝,不参加那些内阁的会议,还以为你在休息,真是让为父没有想到,在这些天之中,你竟然在做这些事情!”
“你为这大魏的建设付出了太多,太多,真是这大魏的大功臣啊!”
这样的情况你要是让曹操去做,他们肯定是会做出来,但是能够像曹昂这样如此早想到这样的情况,并且还付诸行动,这样的情况简直是太困难了。
郭嘉,荀彧等人肯定会帮助曹操去建设这样的工作,但是紧紧凭借着他们两个人,能够想到的策略也不会是什么好的策略。
毕竟,他们没有什么开阔的视野,更是没有经验,不像是曹昂一样,拥有着上下五千年的历史经验,不管是做什么事儿,他都能够想的非常清楚,明白。
在这样的情况之下,这件事儿就变的简单了很多,曹昂只需要将自己的所见所闻所感综合一番,然后寻找出适合这个朝代的发展策略,一切就会简单方便很多。
所以,在曹昂看来不是很容易的东西,在这些谋士面前,简直就是巨大的困难。
如果曹昂感觉一件事儿都有些难以完成的话,那这件事儿放在那郭嘉,荀彧等谋士面前的话,肯定也是一样的情况,甚至是毫无头绪。
以至于,像郭嘉,荀彧这样的国士,在看到了曹昂这样的策略之后,皆是为之臣服,简直是将那曹昂当成了一位偶像。
这曹昂更是成为了他们今生所需要去奋斗的目标。
他们这些谋士,国士,难道他们真的很笨吗?
不是的,只是因为这些人相比较的是那曹昂,一个开了外挂的人!
就凭着那诸葛亮能够在曹昂的指点之下,将那些科学技术全都实现,就能够非常直观的说明,他们这些人根本就不笨,不过是没有经验,没有开阔的眼界而已。
曹昂在提出了这户籍还有身份调查的事情之后,那曹操的心中也是做了一些衡量。
在他曹操看来,这样的情况也是必须要去发展的,甚至只感觉这件事儿,就像是曹昂所说的一样,是一件儿非常重要的事情。
这件事儿虽然听上去有些复杂,实施起来有些难度,但是好在那户部也是被拆分成为了几个部门。
这些人联合起来,再加上一些人力的话,这件事儿实施起来还是能够如期完成的。
这曹昂提出了基层民选的政策。
还有就是那县代表,郡代表的制度。
所谓的基层民选,就是在那亭,乡这样的基层地方,用民选的投票方式来选择亭长,乡长以及其他基层的管理者。
这些管理者由民众选择产生,民众投票最高的人,会成为亭长,或者是乡长,然后每隔相同的年份之后,就换到下一届。
不仅如此,那县,郡这样的高级行政区域,也是通过这些民选的投票方式选择出来代表,建立县代表大会,郡代表大会,这样的两个机构主要是负责地方官府的工作,能够更加的高效。
在这样的情况之下,各地各级官府,都不至于将那些实行的办法脱离民众,更是能够充当那官府和民众之间沟通的桥梁。
在这民众之中,如果有人提出了意见,或者是建议,便是能够直接上报官府,有着专门的渠道,更是能够将成为监督政府的人。
这样的设计便是来自于曹昂对后世制度的效仿,这些并非是那曹昂所创的。
不过,在曹操等人看来,这样的实施办法实在是太先进了,简直就是这个时代所不会出现的。
这样的情况如果能够实行下去的话,那不仅是能够将那些民众全都紧密的联系在一起,更是能够间接的削弱那些士族门阀的影响力。
这样的办法一旦实施,便是能够在一个低成本的情况之下,收获到非常高效的效率收益。
“妙,真是妙啊,简直是太妙了!”
曹操的心中非常激动,随后也是笑着开口说道:“子修的提议实在是太好了,对于这件事儿,朕会抓紧时间和内阁进行商议的,绝对会制定出一个非常合理的方法来!”
这曹昂又帮助曹操解决了一件儿大事儿,在这样的情况之下,曹操更是能够少操一些心了。
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