作者：伊程雪
最终，当五百名官员茫然的离开大殿时，他们终于意识到一点，帝国的天，要变了。
小皇帝并不像先帝那样宽和，总是无条件的向臣子们妥协。
可是他们却忘了一点，先帝仁厚，纵容他们，却也为帝国由盛转衰，国家日渐凋敝埋下了祸根。
坐在那王座之上，无论之前是什么人，现在必须是一个真正的皇帝。
一个敢于做出决定，敢于为决定负责的皇帝。
伊城对伊莲娜的表现非常满意。
虽然她在中途犹豫过，心软过，但最终还是坚持了决定，没有妥协。
她只是个十五岁的少女，面对几百名大臣气势汹汹的逼宫性质的集体辞职，能够做到这样已经很不错了。
伊城回想自己十五岁时，因为旷课玩游戏被叫了家长，只是面对爷爷奶奶就把他治的心慌意乱。
如果是十五岁的他，面对这么多官员，只怕已经尿了吧。
所以，他毫不犹豫的给伊莲娜打了满分。
官员们全部散去之后，伊莲娜给伊城使了个颜色，“怒气冲冲”的朝着后院走去。
伊城心领神会，走出大殿之后绕了一个圈，也朝着后院走去。
伊莲娜喜欢在温泉中一边沐浴一边和他聊国家大事。
他也喜欢。
两人泡在温泉中，伊莲娜不复朝堂上的沉稳淡定，她的手一直在轻颤。
在伊城面前，她无需伪装，可以卸下一切，用真实的一面来面对伊城。
在这里，她不是帝国的女帝，只是一个叫做伊莲娜的柔弱女孩。
她长出一口气，心中有些忐忑的说到：“我们一次将这么多官员送进监狱，是不是太夸张了点？”
伊城平静地说到：“伊莲娜，这些官员并不是犯人，为什么要关押他们？”
“啊，你不是要对他们进行离任审计吗？”
伊城笑着说到：“法律必须要讲究程序正义。在定罪之前，他们甚至连嫌疑犯都不是，只是等待接受审计的官员罢了。”
“伊莲娜，这件事交给我来办吧。”
伊莲娜当然愿意相信伊城，但她还是好奇地问道：
“你打算怎么办？”
“很简单，找一处幽静的地方，给他们每个人一处庭院，单独居住。让他们在规定的时间，规定的地点，主动交代所有问题。”
“凡是主动交代，罪孽不深的，可以上缴非法所得，免除刑罚。”
“主动交代其他人罪行者，可以立功减刑，甚至保留部分获利。”
小皇帝皱了皱眉，不解的问道：“这样也可以吗？如果真的有这样的人得到赦免，岂不是有损法律的尊严。”
伊城笑着说到：“放心，这些卖友求荣的人，必然会被清流派嫉恨。他们的名单，我会想办法交到清流派几位大佬的手中。相信我他们回不到家乡。”
“随后，我们又可以用暗杀退休官员的名义将这些人抓起来，将隐藏在背后的毒蛇全都肃清。”
小皇帝听得一愣一愣的，但还是提醒道：
“可是，你做的这一切都是破坏，帝国的官僚体系被破坏之后，国家怎么运转呢？”
伊城知道，小皇帝越来越有主见了。
对于想要篡位的权臣来说，这是个坏消息。
但是对他这样忠心日月可鉴，敢于对皇帝陛下袒露一切，毫无保留的铁忠来说，皇帝英明绝对是好事。
当然，他的忠心早已变硬，只是自己不曾正视罢了。
面对小皇帝的问题，伊城斩钉截铁的说到：“就这些昏官、庸官，他们留在帝都才是最大的犯罪。没有他们，对国家和人民更有利。”
“比如财税总司，他们层层盘剥，将老百姓逼到了绝路上。”
“去年冬天干旱少雪，今年注定是个少雨的灾年，但是这些人会在乎这些吗？他们依然会横征暴敛，层层加码，将老百姓往绝路上逼。”
“伊莲娜，你知道吗，在大灾之年，如果不加以赈济，继续征以重税，老百姓就会吃不起饭，他们就得卖儿卖女，甚至易子而食。”
“陛下，那些可爱的婴儿，就是饥民口中的一顿饭罢了。”
伊莲娜的脸色苍白，她根本不知道这些，听到伊城的话，早已不忍卒听，她死死的抓住伊城的手臂，求助般的说到：“我不希望这种事情发生，你有办法吗？”
伊城认真的说到：
“当然有！如果这时候财税总司瘫痪，我们以整顿为名，下令全国免征一年的赋税，全国会少死多少可怜的农民？至少以百万计。”
“免税一年，又会让你的在民间的声望提升，这可是一举两得的好事。”
第一三九章 约定
伊城有些激动的说道：
“只需要惩治一批官员，少收一年赋税，就可以救活百万人民，这是天大的功德。”
小皇帝点了点头，她认可了伊城的说法。
马上就到夏天了，一道免税诏书，可以减少百万人流离失所，她的小脸因为兴奋而变的通红。
她想到了另一件事，缓缓问道：“可是也只是权宜之计，我们迟早需要大量合格的官员，这些人从何而来。”
伊城微笑着给出了答案。
“从各省选拔。能治理一个省的官员，稍加锻炼，自然可以治理一个国家。还有各部门的基层官员，以及郁郁不得志的老官僚，这些人都可以利用起来。”
“当然，这些人上任之前，必须做好教育。”
伊莲娜好奇地看着伊城，目光闪烁。
“怎么教育？”
“很简单，拉去广场，在他们面前将犯事的官员吊死在路灯上，然后由你现场宣布给他们加薪。”
“恩威并施，这些人才能心存敬畏。”
伊莲娜点了点头，提出了新的疑问。
“我相信每一位官员在上任之初都希望好好干，而不是当个贪官，可是最后他们为什么都变成这个样子了呢。”
伊城笑着说到：“所以我们需要一个新的机构，直接向你负责，负责监控官员；同时给官员以高薪，让他们生活无忧，双管齐下，他们自然会好好干的。”
“那这个新的机构，职能是什么，又该由谁来负责呢？”
伊城微微一笑，给出了答案，“陛下，您可以从皇族和宦官中选择人选，他们和官员没有接触，自然愿意为您认真办事。”
“当然，为了防止新机构权力过大，他们只有监督和侦查权，没有审判和刑罚的权力，这些权力，还是应该留在监察厅。”
伊城当然是害怕整出一个像东厂、西厂这么恐怖的怪物出来。
所以他绝对不肯将监督和侦查以外的权力交出。
伊莉娜点了点头，笑着说到：“好，他们为朕办事，朕也不能亏待了他们。我要让他们穿着最漂亮的锦缎制服，享受最好的待遇。”
“所以，这个新机构......就叫锦衣卫吧！”
听到这个名词，伊城眼前一黑，直接栽进了温泉池中。
他甚至在怀疑，这位小女皇，是不是从某个奇怪的位面穿越来的？
伊莲娜不知道伊城在胡思乱想些什么，还以为他是累坏了，赶紧将伊城抱了起来。
这轻轻一抱，温香软玉都挤在伊城的背上，一阵柔软的触感传来，让伊城舒爽的差点叫出声来。
他没有想到伊莲娜居然这么有料，假以时日，只怕比起艾斯德斯也不遑多让吧。
轻咳一声，他回到自己的位置上坐好。
伊莲娜松开手，小心的问道：“锦衣卫这个名字难道不好吗？我就是希望他们穿的光鲜亮丽，让那些藏在黑暗中的小丑看了就害怕。”
伊城还能说什么？
他只好说到：“这是个好名字，但+你一定要记住，他们只是给你办事的狗，而不是利用权力凌驾于官员之上的存在。”
感觉到自己说的有些严肃，他补充道：
“你才是帝国最具权威，说一不二的人。锦衣卫的权力，只能来自于你，不能滥用，这一点必须从一开始就做出约束。”
伊莲娜乖巧的点了点头，心中暗自想着，整个帝国都听我的，我听你的，这样就好了吧。
当然，这句话她并没有说出口，只是问出了最后一个问题。
“伊城，我还有最后一点疑惑，这一年免税，我们的钱从哪里来？”
伊城的嘴角露出一丝笑意，双眸中满是杀意。
“五百多个贪官，还能榨不出点油来？”
“放心吧，他们怎么吃下去的，我让他们怎么吐出来！”
伊莲娜开心的笑了，片刻之后，她的表情又凝重了下来。她摊了摊手，有些遗憾的说到：
“可惜了，这些钱让大臣过一次手，就不知道还剩下多少了。”
伊城哈哈大笑道：“为什么要让他过手？”
“以前我们是需要利用他来对付清流派，现在我们还需要他做什么？”
小皇帝也兴奋了起来。
她的手在颤抖，呼吸也急促了起来，面色也微微泛红。
“已经到时间了吗？”
“猪养肥了，该宰了。”
小皇帝“嚯”的站起身来，玲珑玉体在伊城面前纤毫毕露，少女美丽的躯体在阳光下熠熠生辉，让伊城的目光再也无法移开半分。
她不敢大声笑，只是回身抱住了伊城，在他的耳畔轻声说到：
“伊城，谢谢你，无论你想要什么，我都可以给你。”
伊城轻轻地拍着伊莲娜的肩背，将自己变硬的忠诚向后移了几分，努力的调整着弹道，不让这该死的烦恼接触到伊莲娜。
“好，等我为陛下平定一切，再来讨赏。”
他半开玩笑的说到：“真的要什么都可以吗？”
伊莲娜非常认真的点头。
“是的，只要你想要。”
后半句话她咽了回去。
只要你想要，帝国和我都是你的。
伊城心中窃喜，他一定要给艾斯德斯一个交代。
由皇帝陛下赐婚，这是何等的荣耀，这应该是最好的求婚方式了吧。
他将如何对付大臣的方法简要说了一遍之后，微笑着说到：
“伊莲娜，忙完了这里，我就要去南方解决安宁道的问题。这个新兴的教派，已经成了南方乱党们蛊惑人心的工具，必须要进行整顿了。”
伊莲娜颇为不舍的看着伊城，有些忐忑的说到：“如果你不在帝都的时候他就想篡位怎么办呢？”
“我会让艾斯德斯悄悄的留下来，只要他敢动手，那他就死定了。”
“那如果他始终不动手呢？”
伊城微笑着说到：“放心吧，他一定会动手的，我有十足的把握。”
伊莲娜并没有刨根问底，只是点了点头，可怜兮兮的看着伊城。
“那你早点回来啊。”
伊城穿上了衣服，冲着伊莲娜挥手道别，哼着小曲回家了。
他一直不知道该怎么向艾斯德斯表白求婚。
只要想到艾斯德斯的强大，他就觉得那些肉麻的话说不出口。
由皇帝陛下来赐婚，几乎是唯一的解决办法。